Le Président Français a partiellement levé le voile, vendredi 16 janvier 2009, lors d'un discours à l'Élysée à l'occasion des vœux annuels du corps diplomatique, sur la teneur des propositions que Paris prépare pour tenter de remédier à l'un des conflits les plus dramatiques en Afrique.

Nicolas SARKOZY, qui s'est opposé ces derniers mois à l'idée d'envoyer des troupes Européennes d'interposition dans le Nord-Kivu, veut promouvoir une nouvelle approche qui traiterait des problèmes de fond au cœur du conflit depuis des années. Cette tentative, qui a déjà fait l'objet de consultations délicates avec le régime Congolais, s'inscrit en outre dans le cadre de la volonté de Paris de normaliser sa relation avec le Rwanda.
La France met en avant trois axes principaux pour son nouvel effort diplomatique, qui doit avoir comme point d'orgue la tournée prévue en mars 2009 de monsieur Nicolas SARKOZY en Afrique (RDC, Congo-Brazzaville, Niger).

1. Premièrement : lancer l'idée d'une coopération pacifique fondée sur des projets concrets, tels que l'exploitation en commun, par la RDC et le Rwanda, des ressources minières du Nord-Kivu, qui font l'objet de toutes les convoitises des protagonistes de la guerre. Cette piste pourrait comporter la mise en place d'une société mixte. Cela permettrait au pouvoir Congolais de récupérer des revenus aujourd'hui détournés par l'exportation illégale de minerais évacués vers l'océan Indien, via le Rwanda.

2. Deuxième axe : une initiative sur la question foncière, qui est au cœur des tensions intercommunautaires dans le Nord-Kivu en raison d'une longue histoire de déplacements de populations.

3. Troisième point : travailler sur les problèmes de statut pour les minorités au Congo, singulièrement celui de la représentation politique de la minorité Tutsi au niveau local.

"Il faut trouver une nouvelle approche", a dit Nicolas SARKOZY, "pour apporter aux pays de la région l'assurance que l'ensemble des questions sera réglé d'une façon globale".
Décrivant le Rwanda comme un "pays à la démographie dynamique et à la superficie petite", et la RDC comme "un pays à la superficie immense" avec une "organisation étrange des richesses frontalières", M. Nicolas SARKOZY a indiqué qu'il fallait mettre en place "un dialogue non seulement conjoncturel mais structurel". Il inclurait la question du "partage de l'espace et des richesses".
L'initiative Française a été au centre d'un récent déplacement à Kinshasa du conseiller de Nicolas SARKOZY pour l'Afrique, le diplomate Bruno JOUBERT.
Le Président Congolais Joseph KABILA a marqué de "l'intérêt" pour ces propositions, indique-t-on de source Française, mais aucun accord ne s'est encore dessiné.
L'approche Française constitue une grande nouveauté, dans la mesure où la communauté internationale s'est jusqu'à présent essentiellement concentrée sur les déficiences de la force de l'ONU en RDC, la MONUC.

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Patrick Eric Mampouya

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